Krajowa Rada Radiofonii i Telewizji chce sprawdzać, co oglądają abonenci operatorów telekomunikacyjnych. Obecnie trwają konsultacje projektu rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie programu badań statystycznych statystyki publicznej na rok 2023. Miałoby ono obejmować między innymi badanie odbioru sygnału stacji telewizyjnych w Polsce na podstawie „Return Path Data”, czyli ścieżki zwrotnej. Krajowa Izba Gospodarcza Elektroniki i Telekomunikacji krytykuje to rozwiązanie i ostrzega, że może zostać ono odebrane jako inwigilacja. 

KRRiT chce sprawdzać co Polacy oglądają w domach

KIGEiT krytykuje projekt, argumentując to faktem, że KRRiT nie ma ustawowej delegacji do prowadzenia tego rodzaju badań. Izba zauważyła, że pomiar oglądalności stacji telewizyjnych jest przedmiotem rozmów, w których uczestniczą operatorzy, nadawcy, regulatorzy i firmy badawcze.  KIGEiT sądzi także, że pozyskane w ten sposób dane przez KRRiT mogą posłużyć mediom publicznym i administracji rządowej.
Izba wskazuje, że określony w projekcie zakres danych, częstotliwość przekazywania danych oraz rodzaj zbieranych danych – niezależnie od intencji i potrzeb, może zostać odczytany społecznie jako element inwigilacji społeczeństwa przez organy administracji państwowej. Abonent, którego urządzenie będzie „śledziło” konsumowane przez niego treści oraz wiedza o tym, że operator przekazuje te dane gdzieś dalej, nawet pomimo zapewnienia o objęciu ich tajemnicą statystyczną, skieruje swe uwagi do operatora. Może mieć uzasadnione wątpliwości dotyczące wykorzystania danych do celów komercyjnych. Utrata zaufania z kolei może skutkować zwiększoną liczbą rezygnacji z usług operatora wykorzystującego urządzenie obsługujące RPD na rzecz mniej zaawansowanych usług, czy odbioru sygnału telewizji naziemnej.
Od kilku lat KRRiT prowadzi prace nad alternatywnymi badaniami – w tym celu powołano także Krajowy Instytut Mediów. TVP i Polskie Radio nie zgadzają się bowiem z badaniami Nielsena i Radio Track.  Dane, które miałyby być zbierane i przekazywane KRRiT to:
  • nazwa operatora przesyłającego dane o urządzeniu
  • typ ścieżki zwrotnej urządzenia
  • zakodowany identyfikator urządzenia
  • zakodowane dane użytkownika z umowy
  • data i czas startu odbioru urządzenia
  • data i czas końca odbioru urządzenia
  • kod TERYT adresu użytkownika z umowy do poziomu gminy
  • nazwa stacji odbieranej na urządzeniu
  • identyfikator stacji odbieranej o urządzeniu
  • pozycja stacji na liście kanałów operatora
KIGEiT zaznacza także, że nie rozumie, po co KRRiT niektóre z tych danych:
Część z wyżej wymienionych danych jest opisana nieprecyzyjnie, co uniemożliwia oszacowanie skali kosztów niezbędnych do poniesienia w celu zapewnienia realizacji badania. Przykładowo pozycja określająca „Nazwę stacji odbieranej na urządzeniu” w zależności od interpretacji oraz sposobu realizacji badania może oznaczać dostępność danej stacji na urządzeniu abonenta albo stację oglądaną w danej chwili. Część wskazanych kategorii danych jest zbędna z punktu widzenia celu, w jakim badanie ma być przeprowadzane, np. zakodowane dane użytkownika z umowy czy identyfikator urządzenia.
Należy zaznaczyć, że nie jest to pierwszy raz, gdy KRRiT wpadło na taki pomysł. Takie dane mogłyby być przydatne na przykład w okresie wyborów, by określić, w jakich mediach najlepiej zamieszczać reklamy, a wcześniej chciano także wykorzystywać dane klientów uzyskane od sieci kablowych i platform satelitarnych, by w ten sposób ściągać zaległy abonament radiowo-telewizyjny.  Krajowa Izba Gospodarcza Elektroniki i Telekomunikacji zaapelowała:
Przekazanie, niezależnie od formy, w jakiej będzie to zorganizowane, o czym za chwilę będzie mowa, takiego zakresu danych pozwoli administracji publicznej na zdobycie wiedzy nie tylko o zasięgu terytorialnym stacji telewizyjnych, ale również o preferencjach, w tym politycznych abonentów usług świadczonych przez przedsiębiorców telekomunikacyjnych, pomimo że dane te będą częściowo zakodowane czy zanonimizowane. Sposób wykorzystania danych przekazanych w ten sposób powinien podlegać szczególnej ochronie.
To jest uproszczona wersja artykułu. KLIKNIJ aby zobaczyć pełną wersję (np. z galeriami zdjęć)
Spodobał Ci się ten news? Zobacz nasze największe HITY ostatnich 24h
Skomentuj