Pierwotnie scenariusz miał napisać Terrence Winter, twórca seriali The Sopranos oraz Boardwalk Empire. Nie wiadomo, dlaczego zdecydowano się zmienić go na Aarona Stockharda.
Ben Affleck ma wyreżyserować, wyprodukować i zagrać jedną z ról razem z Mattem Damonem i Caseyem Affleckiem. Damon ma zagrać Whitey'ego Bulgera i będzie także producentem.
Bulger, który obecnie ma 82 lata, jest dawnym szefem mafii z Bostonu. Mówi się, że był bandytą w stylu Robin Hooda, którego celem były narkotykowe kartele i operacje hazardowe. Od 1975 roku Bulger był informatorem dla FBI, którzy zgodzili się zignorować jego organizację za informację o rodzinie mafijnej Patriarca. Bulger został aresztowany 22 czerwca 2011 roku pod zarzutem wielokrotnych morderstw. Obecnie przebywa w ośrodku karnym w Plymouth.